在電動化、智能化和網聯化浪潮下，汽車產業正經歷顛覆式變革，智能型新能源汽車成為產業競爭的戰略制高點，汽車行業進入用戶和數據驅動的新時代。近兩年，我國新能源汽車市場迎來爆發式增長，產業價值鏈重構開始提速，“三電”系統取代傳統三大件成為汽車的核心命脈，芯片、傳感器、車載OS等關鍵軟硬件成為汽車供應體系的重要價值錨點。比亞迪等自主品牌經過多年積累，厚積薄發，在智能電動汽車市場持續向上;國內主流車企緊抓技術創新驅動產業轉型升級的戰略機遇，推動我國汽車供應鏈邁向高端智能綠色發展。

然而，近年來國際政治經濟形勢不確定性持續增強，頻發的國際地緣沖突不斷推高鐵礦、鋰礦等大宗商品價格，我國汽車供應鏈成本大幅增加，主流車企不得不多次對整車產品提價以覆蓋成本。而且，受新冠肺炎疫情影響，今年二季度我國汽車供應鏈遭遇嚴重沖擊，安森美、德州儀器等部分外資零部件廠商為規避供應鏈風險，選擇將中國區業務轉移至東南亞地區，這或將導致我國汽車產業配套完整度下降，拖慢我國汽車產業鏈轉型升級進程。因此，我國應充分發揮“鏈長制”作用，由政府或行業協會負責人擔任“鏈長”，統籌內外部資源，推動“鏈主”企業、各級供應商、行業協會、高校院所等多主體協同合作，集中力量在汽車供應鏈薄弱環節進行突破，重點解決原材料價格瘋漲、疫情沖擊下供應鏈失穩、關鍵零部件自主研發能力不足等問題，加快提升汽車供應鏈韌性，盡快掌握新時期供應鏈主導權，保障我國汽車產業順利轉型升級。

一要支持“鏈主”向上游布局構建多層次供應鏈體系。“鏈長”應充分了解車企等“鏈主”企業需求，支持“鏈主”企業加強在鋰礦、動力電池等關鍵原材料及核心零部件領域的投資及研發布局，實現新能源汽車供應鏈自主可控，以應對國際局勢不穩定疊加市場需求暴漲導致的成本和產能風險。同時，由“鏈長”組織車企、行業協會、科研院校聯合編制汽車產業鏈全景圖，及時調研反饋各級供應商難點、痛點，以支持“鏈主”企業盡快建成三級供應商以下多元化供應商體系，確保汽車供應鏈“毛細血管”隨時通暢。

二要打造汽車行業內供給—需求數字化對接平臺。我國應加快供應鏈數字化轉型，由“鏈長”出面組織搭建大中小企業產品對接平臺，引導“鏈主”企業及各級供應商滾動發布產品需求、供給清單，明晰供應鏈各環節訂單、產能運轉情況，實現原材料及零部件供應缺口及時預警，并建立高效的數字化匹配機制，確保大企業亟需資源和中小企業閑置產能快速對接。此外，還應以“鏈主”企業為主導，建立同時面向軟件和硬件的產品質量管理體系以及涵蓋各級供應商的供應鏈協同管理體系，推動供應鏈運行降本增效。

三要構建并完善汽車產業鏈多主體協同創新機制。當前，汽車產業內多主體聯合開發、協同創新日益增加，既能夠對合作企業產生技術溢出效應，又可以通過供應體系向配套企業傳導創新壓力，推動供應鏈持續升級迭代。因此，我國應進一步強化知識產權保護，支持“鏈主”企業、配套企業和科研院校等組建協同創新聯合體，共同攻關一批重大核心技術，并引導“鏈主”企業與關鍵零部件供應商通過股權互鎖等方式深度綁定，實現合智開發、風險共擔。同時，“鏈長”應加快整合汽車產業鏈全生命周期服務資源，強化對“三電”系統、芯片、傳感器等核心技術領域“專精特新”企業的支持和培育，促進相關技術成果轉化。此外，還應依托合資車企、科研院校等構建國內外協同創新體系，加強全球智力資源、人力資源、知識資源整合，各取所長、優勢互補，有力支撐我國智能電動汽車產業鏈建設。

四要聚焦汽車產業需求，培養優質足量的人才梯隊。建議“一人一策”，加大對新能源汽車高端人才在住房、教育、醫療等方面的支持力度。同時聚焦智能型新能源產業需求，摸清產業鏈各環節人才缺口，推動高校相關專業課程及培養模式改革，并聯合具備發展優勢的企業、科研院所和行業協會，共同建設新能源與智能網聯汽車人才培育體系，打造國際新能源汽車領域高水平人才培養與科學研究中心，為我國汽車產業轉型升級提供強有力的人才保障。

(作者王寧系同濟大學汽車產品戰略與產業政策研究中心主任)

關鍵詞： 智能型新能源汽車 智能電動汽車 汽車供應體系 人力資源